会前,国务院印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》(以下简称《决定》)。明确了今后一个时期加快发展现代职业教育的指导思想、基本原则、目标任务和政策措施,提出“到2020年,形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通,体现终身教育理念,具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系”。《决定》明确提出要“培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才”。加快构建现代职业教育体系,提高人才培养质量,引导全社会确立尊重劳动、尊重知识、尊重技术、尊重创新的观念。
学习《决定》,结合中国中医科学院“十二五”人才队伍建设任务,笔者认为应该以“服务发展,人才优先;以用为本,创新机制;高端引领,强化基层;分类推进,协同发展”为基本原则,加强各类人才培养,为推进中医药科技创新提供强大的人才队伍保障。
发展目标
加快培养一支适应中医药发展需求、学历结构和职称结构合理、技艺精湛、素质优良的“国家级”人才队伍。形成一批在中医药领域具有世界水平的创新人才团队。培养造就一支活跃在世界科技前沿,跻身国际一流的专家队伍。专业技术人才流动的体制性、政策性障碍基本得到解决,培养、引进、使用、评价、激励保障制度趋于完善,人才成长发展环境得到明显改善。
制定有效的政策措施,加快科技管理与科技服务和科普等人才的发展,努力建设一支素质优良、规模合理,能够提供专业化、职业化服务,具有现代科学素质、创新意识和战略眼光的复合型科技管理和科技服务人才的队伍;培育专业化的科普人才队伍。
主要任务
牢固树立人才是第一资源的理念,建立长效机制,完善中国中医科学院人才队伍建设,建立以院士、国医大师、首席研究员、学术带头人、学科带头人、学术骨干为主体的素质优良、结构合理、富有活力的科技人才队伍。加强专业技术人才继续教育制度建设,建立面向全院各类人才的继续教育工作体系,创新继续教育的模式,确保创新人才脱颖而出,充分发挥各类人才的作用。
造就一支具有原始创新能力的科学家团队
重点推进科学家工作室建设,瞄准中医药原创研究,利用高技术研究手段,重点通过新建和依托国家(重点)实验室、国家重点学科、大型技术研发平台等载体,建设5~9个以杰出的中医药科学家及其研究团队为中心、具有世界一流研究水平的科学家工作室。造就一支具有原始创新能力的优秀科学家队伍,带动专业技术人才队伍的整体发展。
培养一批中青年科技创新领军人才
重点支持和培养30~50名具有发展潜力的中青年科技创新领军人才。瞄准中医药有影响的战略性新兴产业,结合国家部署的重大科技任务和国家重点工程、重大建设项目的实施,以机制创新为突破口,统筹人才、项目与基地建设;以政策调整为保障,为领军人才营造“潜心研究”的良好环境,加快培养有潜力的中青年科技创新领军人才和科研团队。
调整科技人才队伍整体结构,引进紧缺人才、选拔和培养中医药杰出骨干人才
通过各类国家科技计划、重大科技专项、自然科学基金、知识创新工程等国家重点科技工作的实施,依托国家重点实验室等科研基地建设,科学布局,调整中国中医科学院科技人才队伍整体结构,对重点学科、新兴学科和交叉学科、重大项目、重点实验室的人才倾斜,加快海内外高层次紧缺人才引进计划以及制定中医药杰出骨干人才选拔和培养计划。通过博士后科研流动站、工作站的创新传承、联合培养、引进国内外优秀博士后,培养造就一支跨学科、复合型、战略型和具有自主创新能力的高层次人才队伍,使其成为高层次人才培养和选拔的人才库。
着力提升科技人才素质能力,加强继续教育
建立以素质能力建设为核心的人才培养体系。提高专业技术人才实践能力和学习能力。开展专业技术人才继续教育,构建分层分类的专业技术人才继续教育体系,完善专业技术人才继续教育的激励与约束机制、需求引导和绩效评估机制。加强学风建设与职业道德建设,提高专业技术人才的国际化素质。
实施创新人才培养计划;支持优秀中医临床人才研修和老中医药专家学术经验继承工作;开展中国中医科学院“百名”名中医和优秀青年名中医的评选活动,采取多种渠道、多种形式选拔培养优秀青年人才,如“新星计划”、“人才国际工程”、“育才计划”、“自主选题研究”等;努力提高护理能力和水平,做好护士队伍专升本和本升硕的工作。
重视培养一支业务水平高、管理能力强、具有现代科学素质、创新意识和战略眼光的复合型科技管理和科技服务人才队伍。明确管理人员的知识结构、管理技能、综合素质等要求,建立管理人员培训制度。完善管理人员考核体系和评价标准,规范管理人员岗位培训,组织各级各类管理人员参加各类有针对性的学习培训,使一半以上人员获得科技管理学历、学位教育。提高各级各类科技管理人才素质,努力建设一支素质优良、规模合理,能够提供专业化服务的科技管理和服务人才队伍。
建立住院医师规范化培训制度
研究国内外住院医师规范化培训的相关政策,按照国家的部署,坚持稳妥起步、逐步推开的实施原则,建立并逐步完善住院医师规范化培训制度,对培训对象、培训基地、培训模式、培训内容、培训考核和保障措施等环节实施规范化管理。
加强组织领导,落实重点任务
1.以建立国家高级专家培养选拔体系为核心,加强高层次创新型专业技术人才队伍建设。
2.改革完善有突出贡献中青年专家选拔制度,开展有突出贡献中青年专家选拔工作,造就一批具有国内领先、国际前沿水平的中青年创新型专业技术人才。
3.以推动博士后事业发展为抓手,大力加强青年专业技术人才培养。加大博士后投入力度,建立多元化的投入渠道,改善博士后人才工作生活条件。
4.以高层次留学人才为重点,加大对海外留学人才的吸引力度。
5.建立中医住院医师规范化培训制度,将住院医师规范化培训作为临床医师培养的必经阶段。
6.建立评估机制和营造良好环境。